Jana Toom: niinimetatud õiglane üleminek on ebaõiglane

21/01/2026

Teisipäeval, 20. jaanuaril toetas Euroopa Parlament 67% häältega raportit „Õiglase ülemineku direktiiv tööhõive valdkonnas” (The Just Transition Directive in the World of Work), mille pearaportööriks on Euroopa Parlamendi liige Jana Toom (Renew Europe / Keskerakond).

Raporti kohaselt peaks Euroopa Komisjon vastu võtma õiglase ülemineku direktiivi, et vältida töökohtade kaotust piirkondades, mida mõjutab roheline ja digitaalne üleminek, nagu näiteks Ida-Virumaa.

Euroopa Parlamendi liikmed kutsusid Euroopa Komisjoni üles kohustama ELi liikmesriike välja töötama ja rakendama õiglase ülemineku strateegiad ning kontrollima nende täitmist, kaitsma töötajaid ebaõiglaste koondamiste eest, tagama neile õiguse tasulisele koolitusele tööajal, looma reaalseid töökohti ja loobuma kavast kaotada alates 2028. aastast Õiglase ülemineku fond. Euroopa eelarveprojektis aastateks 2028–2034 ei ole seda fondi ette nähtud. „Ei ole arusaadav, kuidas see üldse võimalik on,” kommenteeris Jana Toom. „Ülemineku tagajärjed ei kao kuhugi. ELil on objektiivne moraalne kohustus toetada kannatanud piirkondi ka pärast 2027. aastat.”

„Tööturu jaoks tähendab õiglane üleminek kolme asja: me peame kaitsma töötajaid ootamatu töökaotuse eest, andma neile võimaluse õppida ja võimaldama neil mõjutada muutusi,” ütles raporti arutelul Euroopa Komisjoni kriisiohje ja võrdsuse volinik Hadja Lahbib. „Euroopa Komisjon on kindlalt otsustanud muuta Euroopa kohaks, kus ettevõtted saavad investeerida ja uuendusi rakendada ning töötajad saavad toetust muutuval tööturul... Kui raport vastu võetakse, on Euroopa Komisjon valmis hindama selle järeldusi ja kaaluma edasisi samme lepingutega kehtestatud piirangute raames ja võttes arvesse kehtivaid õigusakte.”

Raporti koostamisel osales Euroopa Ametiühingute Konföderatsioon (ETUC). ETUCi konföderatiivse sekretäri Ludovic Voeti sõnul on Brüssel liiga kaua oma kohustusi täitmata jätnud, samal ajal kui töötajate olukord on ainult halvenenud: „Euroopat praegu vaevavates kaootilistes tehase sulgemistes ja koondamistes ei ole võitjaid. Euroopa kaotab igaveseks oma tööstuspotentsiaali, töötajatel on üha raskem leida sama kvaliteediga tööd... See hääletus saadab Euroopa Komisjonile selge sõnumi: töötajad kogu Euroopas ei saa enam oodata.”

„Täna toimunu on oluline mitte ainult Eesti jaoks,” ütles Jana Toom. „Aastatel 2019–2023 kaotati ELi tööstussektoris üle miljoni töökoha ja kuigi selle põhjuseid on mitu, on selge, et roheline tegevuskava on olukorda veelgi raskendanud. Algusest peale oli selge, et üleminek on õiglane ainult siis, kui aidatakse piirkondi, mida mõjutab fossiilkütuste kasutamisest loobumine. Seni on see üleminek olnud õiglane ainult sõnades. Rahaline toetus oli ebapiisav, liikmesriigid aitasid kannatanud piirkondi sageli poolikult, kadunud töökohti ei loodud asjakohaselt – ja Eesti ei ole siin kahjuks mingi erand. Meie raport on samm olukorra parandamise suunas.”

Raport „Õiglase ülemineku direktiiv tööhõive valdkonnas” kuulub Euroopa Parlamendi algatatud seadusandlike raportite kategooriasse. Teisisõnu, Euroopa Komisjon on kohustatud Euroopa Parlamendi seisukohti arvesse võtma asjakohaste õigusaktide väljatöötamisel. Käesoleval juhul on tegemist pakettiga „Kvaliteetsete töökohtade loomise tegevuskava” (Quality Jobs Roadmap), mis on Euroopa Komisjoni käesoleva aasta teise kvartali tööplaanis.

Raportit toetasid viis Eesti Euroopa Parlamendi saadikut: Marina Kaljurand, Jaak Madison, Sven Mikser, Jüri Ratas ja Jana Toom. Riho Terras hääletas vastu. Urmas Paet jäi erapooletuks.