Эстонское бюро депутата Европарламента Яны Тоом направило Эстонской кассе по безработице информационный запрос: «К депутату Европарламента Яне Тоом обратилась жительница Нарвы, которую расстроило одно обстоятельство, связанное с финансированием изучения эстонского языка.
А именно, 28.11.2022 на консультации в Нарвском отделении Эстонской кассы по безработице она получила план работы, в соответствии с которым ей было обещано финансирование курса эстонского языка, если она запишется на обучение не позднее 12 месяцев с момента составления плана.
Женщина хочет продолжить работу на своем нынешнем месте. В данный момент там требуется уровень B2, но в будущем, с очень большой вероятностью, станут требовать C1. Поэтому человек хочет улучшить знание эстонского языка и достичь уровня C1.
Так как она обоснованно считает, что готовиться к экзамену по эстонскому языку на уровень С1 в рамках индивидуального обучения гораздо эффективнее, нашла именно такое, однако 25.01.2023 консультант Кассы по безработице сообщил, что, начиная с 12.12.2022, индивидуальные занятия Касса больше не финансирует, а оплачивает только групповое обучение.
Просим разъяснить:
- почему в то время как в государстве делается особый упор на повышение уровня владения эстонским языком среди неэстонцев, Эстонская касса по безработице больше не финансирует индивидуальные занятия, которые при подготовке к экзамену по эстонскому языку на уровень C1 явно более эффективны, чем групповое обучение;
- с какого года Эстонская больничная касса финансировала индивидуальные курсы эстонского языка;
- каков был годовой бюджет Эстонской кассы по безработице на финансирование такого обучения;
- сколько индивидуальных занятий Касса профинансировала и в каком объеме?»
Ответ
Председатель правления Эстонской кассы по безработице Меэлис Паавел ответил:
«Касса по безработице начала поддерживать изучение эстонского языка для работающих уже в мае 2017 года, так как мы считаем, что знание государственного языка необходимо для того, чтобы найти работу и сохранить ее. В 2021 году обучение эстонскому языку при поддержке Кассы по безработице прошли 6609 человек (стоимость около 5,2 миллиона евро), в 2022 году – 7433 человека (стоимость около 5,4 миллиона евро), а в этом году эстонский язык изучают 3833 человека (по состоянию на 10.02.2023). При этом необходимость индивидуального изучения эс-тонского языка согласовали в общей сложности 206 человек в 2021 году и 169 человек в 2022 году.
Работодатели (в том числе образовательные учреждения) также могут ходатайствовать о пособии Кассы по безработице для обучения своих работников эстонскому языку – в 2021 году 1406 человек учили эстонский язык при поддержке выплачиваемого работодателю пособия на обучение (около 856 тысяч евро), в 2022 году - 2486 человек (около 1,8 млн евро), в этом году учатся 1706 человек (по состоянию на 10.02.2023). Таким образом, Касса по безработице является одним из крупнейших в Эстонии спонсоров обучения взрослых эстонскому языку.
Поскольку индивидуальное обучение значительно дороже группового, мы не имеем возможности финансировать его в большом объеме. Чтобы эффективно использовать деньги налогоплательщиков, с 2023 года допускаем индивидуальное изучение эстонского языка только в исключительных случаях (если групповое обучение не подходит человеку по состоянию здоровья), но язык по-прежнему можно учить в небольших группах.
В своем письме вы ссылаетесь на человека, потребность в обучении которого была согласована в феврале 2022 года (на самом деле мы писали, что она была согласована 28.11.2022. — Бюро), то есть до изменения порядка финансирования индивидуального обучения. Мы рекомендуем человеку связаться с Карин Андре, руководителем отдела развития навыков и карьерных услуг Кассы по безработице (Karin.Andre@tootukassa.ee), чтобы мы могли оценить сложившуюся ситуацию и взвесить возможности решения.
Заодно обращаем внимание, что, кроме Кассы по безработице, возможности бесплатного изучения эстонского языка предлагают и Integratsiooni SA https://integratsioon.ee/eesti-keele-ope, и Департамент образования и молодежи https://harno.ee/eesti-keele-tasemeeksamid#huvitus-teistele. Министерство образования и науки, с которым активно сотрудничает Касса по безработице, также создало возможности для работников сферы образования».