Депутат Европарламента Яна Тоом через Комитет по петициям обратилась к Еврокомиссии с просьбой расследовать, не нарушает ли Эстония европейское право – и, если нарушает, официально вмешаться.
20 мая 2026 года Яна Тоом (Центристская партия / Renew Europe) подала в европарламентский Комитет по петициям (PETI) петицию, в которой призвала Еврокомиссию изучить законы Эстонии, касающиеся хранения и использования данных электронных коммуникаций о трафике и местоположении физических лиц, и, если Еврокомиссия сочтет, что эти законы нарушают европейское право, вмешаться.
«За сухими юридическими формулировками скрывается скандал, который этой весной потряс Эстонию, – сказала евродепутат. – Как выяснилось, уголовное дело против бизнесмена Парвела Пруунсильда базируется на данных о том, с кем, когда, как долго и где именно он говорил по телефону. Речь не о содержании разговора, а о "метаданных", которые КаПо получила от мобильного оператора. При этом всё было юридически корректно: Закон об электронной коммуникации обязывает операторов собирать метаданные, хранить их и по запросу без разрешения суда передавать следственным органам. По факту у нас просто есть база данных, к которой полиция имеет доступ».
Впервые обязанность сохранения и передачи по запросу правоохранительными органам метаданных появилась в законе в 2008 году. С тех пор сменилось десять составов правительства, а воз и ныне там. Положение закона, отметила Тоом, грубо нарушает европейское право, в частности, Директиву о частной жизни и электронных коммуникациях, а также Хартию основных прав ЕС. Противоречит оно и практике Суда Европейского союза, и Госсуда Эстонской Республики, о чем нашу власть много раз предупреждали юристы.
Петиция подчеркивает, что это не технический вопрос: данные о трафике и местоположении могут раскрыть детали частной жизни. Речь о привычках человека, о том, где он живет, где бывает, какими маршрутами перемещается, о его социальных связях, контактах, профессиональной, общественной, политической жизни.
«Совать нос во всё это неэтично и, если говорить о европейском праве, противозаконно, – подчеркнула Яна Тоом. – Суд ЕС, не запрещая доступ к таким данным в целом, запретил их общее и неизбирательное хранение. Чтобы получить к ним доступ, необходимо веское обоснование – тяжкое преступление, какая-то серьезная угроза. Однако до скандала с Пруунсильдом никто ничего не предпринимал. Ну а то, что случилось после скандала, напоминает фарс. В сентябре правительство, чтобы уладить проблему, внесло законопроект с поправками к закону. Однако эти поправки выглядят чистой формальностью – вплоть до того, что в пояснительной записке прямо сказано: по сути для операторов связи ничего не изменится. Поправки раскритиковал и ряд эстонских юристов. Поэтому я решила петицию не отзывать».
По принятой процедуре евродепутат может обратиться к Еврокомиссии с просьбой провести расследование, согласуется ли эстонский закон с законами ЕС, и Яна Тоом этой возможностью воспользовалась. 4 октября в комитете состоялось обсуждение петиции. Представитель Еврокомиссии (на видео) сказал, что страны-члены ЕС обязаны применять директивы соответствующим образом. Еврокомиссия разделяет озабоченность евродепутата и внимательно следит за развитием ситуации. Ответ о практических мерах Еврокомиссия даст в письменной форме. Петицию оставили открытой, иначе говоря, работа по ней продолжается.
Юридическую работу над петицией поддержала европарламентская фракция Renew Europe.
