Яна Тоом: так называемый справедливый переход — несправедлив

21/01/2026

Во вторник, 20 января, Европарламент 67% голосов поддержал рапорт «Директива о справедливом переходе в сфере занятости» (The Just Transition Directive in the World of Work), основной рапортер по которому – евродепутат Яна Тоом (Renew Europe / Центристская партия).

Согласно рапорту, Еврокомиссия должна принять Директиву о справедливом переходе, чтобы предотвратить потерю рабочих мест в регионах, затронутых зеленым и цифровым переходом, таких, как Ида-Вирумаа.

Евродепутаты призвали Еврокомиссию обязать страны-члены ЕС разработать, реализовать и контролировать выполнение стратегий справедливого перехода, защищать работников от несправедливых сокращений, обеспечивать им право на оплачиваемое обучение в рабочее время, создавать реальные рабочие места и отказаться от плана ликвидировать Фонд справедливого перехода с 2028 года. В проекте евробюджета на 2028–2034 годы данный фонд не предусмотрен. «Непонятно, как такое вообще может быть, – прокомментировала Яна Тоом. – Последствия от перехода никуда не исчезнут. У ЕС есть объективное моральное обязательство поддерживать пострадавшие регионы и после 2027 года».

«Для рынка труда справедливый переход означает три вещи: мы должны защищать работников от внезапной потери работы, дать возможность обучаться и предоставить им возможность влиять на изменения, – сказала на обсуждении рапорта еврокомиссар по управлению кризисами и равноправию Хаджа Лабиб. – Еврокомиссия полна решимости сделать Европу местом, где бизнес может инвестировать и внедрять инновации, а работники получают поддержку в условиях изменения рынка труда... Если этот рапорт будет принят, Еврокомиссия готова оценить его выводы и рассмотреть дальнейшие шаги в рамках ограничений, установленных договорами, и с учетом существующих правовых актов».

В создании рапорта принимала участие Европейская конфедерация профсоюзов, ETUC. По словам конфедеративного секретаря ETUC Людовика Вута, Брюссель слишком долго не выполнял своих обязательств, между тем ситуация для рабочих только ухудшилась: «В хаотичных закрытиях заводов и сокращениях, от которых сейчас страдает Европа, нет победителей. Европа теряет промышленный потенциал навсегда, рабочим все сложнее найти работу того же качества... Это голосование посылает Еврокомиссии недвусмысленный сигнал: рабочие по всей Европе больше не могут ждать».

«То, что произошло сегодня, важно не только для Эстонии, – отметила Яна Тоом. – С 2019 по 2023 годы в промышленных отраслях ЕС было потеряно более миллиона рабочих мест, и, хотя причин тут больше одной, ясно, что зеленая повестка все это усугубила. С самого начала было очевидно: переход будет справедливым, только если помогать регионам, которые затронуты отказом от ископаемого топлива. До сих пор справедливым этот переход был только на словах. Финансовая поддержка была недостаточной, страны-члены часто помогали пострадавшим регионам спустя рукава, рабочие места взамен потерянных не создавались должным образом – и Эстония тут, увы, совсем не исключение. Наш рапорт – шаг к исправлению ситуации».

Рапорт «Директива о справедливом переходе в сфере занятости» относится к категории законодательных рапортов, инициированных Европарламентом. Иначе говоря, Еврокомиссия обязана учесть позиции Европарламента при выработке соответствующего законодательства. В данном случае речь идет о пакете «Дорожная карта создания качественных рабочих мест» (Quality Jobs Roadmap) – он стоит в рабочем плане Еврокомиссии на второй квартал текущего года.

Рапорт поддержали пять евродепутатов от Эстонии – Марина Кальюранд, Яак Мадисон, Свен Миксер, Юри Ратас и Яна Тоом. Рихо Террас проголосовал против. Урмас Паэт воздержался.