Практика бесплатных юридических консультаций Эстонского бюро депутата Европарламента Яны Тоом показывает, что у нас хватает людей, живущих в многоквартирных домах так, будто они проживают в отдельной усадьбе. Поэтому и на всякого рода соседские проблемы такие собственники квартир, что называется, плевать хотели. Впрочем, проблемы от этого не исчезают. Как решать некоторые из них – читайте ниже.
«В квартире сверху поменялся собственник, и новый хозяин затеял ремонт. Видимо, перенес водопроводные трубы (вывешивал объявление о перекрытии воды в доме), во всяком случае меня трижды заливало. А еще между квартирами была хорошая звукоизоляция, но теперь нарушена и она. Мои обращения к правлению квартирного товарищества и председателю остаются без внимания. Живу как на пороховой бочке, в ожидании очередного ЧП наподобие потопа», - рассказала обратившаяся в бюро Яны Тоом жительница столицы. На ее вопросы отвечает юрист Елена Каржецкая.
Нужен ли для квартирного ремонта проект и кто контролирует качество строительных работ при таком ремонте?
Если не сносятся никакие несущие конструкции, не вносятся существенные изменения в коммуникации, то проект на ремонт не нужен, а за качество отвечает только собственник квартиры, где идет или прошел ремонт.
Как и кто может назначить экспертизу вентиляции, гидроизоляции и звукоизоляции?
Что касается вентиляции, она находится в обслуживании квартирного товарищества. Поэтому любую проверку вентиляционной системы, ее работы, законности и правильности подключения к ней может провести квартирное товарищество.
Относительно гидро- и звукоизоляции могу сказать, что эти темы не входят в компетенцию квартирного товарищества. Проверку можно осуществить лишь по договоренности с собственником квартиры, который пустит вас в свое жилище для проведения экспертизы. Если не пустит, то вам останется обращение в суд – за разрешением для входа в квартиру с целью проведения конкретной экспертизы.
После подтоплений сосед три раза компенсировал мне стоимость ремонтных работ. Что делать, если из-за своих перестроек он затопит меня опять? Я пожилой человек, снова подобное бедствие просто не переживу…
Стопроцентной гарантии, что этого больше не случится, вам никто не даст. Если такое несчастье все же произойдет, вы должны будете отправить соседу конкретное письменное требование. Если он его не выполнит, придется идти в суд. Впрочем, если ваша квартира застрахована, есть смысл связаться и со страховой компанией.
***
А эта история показательна в том смысле, что не только вскрывает механизм общения соседей с городскими структурами, но и демонстрирует, насколько он на самом деле эффективен.
«У меня квартира на пятом этаже панельной многоэтажки, - начала свой рассказ Светлана (имя изменено. – Авт.) из Таллинна. – В одной комнате и на кухне стал сыпаться потолок, на вид – из-за проникновения влаги. Я неоднократно информировала об этом правление квартирного товарищества и нашего управляющего. По их мнению, причина моей проблемы, по всей видимости, – в квартире надо мной, тем более что муж ее владелицы в открытую признал: они без всяких согласований и разрешений построили баню, сделали полы с подогревом и т.п. Я планирую ремонт, однако без выявления причины безобразия с моим потолком он не имеет смысла. Чтобы эту причину установить, нужна экспертиза не только потолка и стен в моей квартире, но и в соседской сверху. Сложность в том, что впускать эксперта соседка наотрез отказалась».
У этой соседки имеется в доме вторая квартира, которая тоже вызывает и у Светланы, и у других жильцов беспокойство. «Скоро год там идет настолько шумный ремонт с вывозом кусков бетонных конструкций, что у нас возникло подозрение, не снесли ли там несущую стену, затеяв такую же перепланировку, как в первой квартире», - поведала Светлана и добавила, что и в эту квартиру правление и управляющего не пускают, ничего объяснять не желают.
Светлана написала в Департамент защиты прав потребителя и технического надзора, попросив проверить в одной квартире - состояние и соответствие проекту бани, теплых полов и прочих технических изменений, в другой - соответствие ремонтных работ нормам.
Что сказала защита потребителя
«Поясняю, что государственный надзор за строительной деятельностью, ее соответствием требованиям и законностью осуществляет, на основании части 2 статьи 130 Строительного кодекса, подразделение местного самоуправления, в данном случае - Таллиннская городская управа, - говорится в ответе эксперта по безопасности строений (строительный и железнодорожный отдел упомянутого департамента). - Являясь подразделением Таллиннской горуправы, за выдачу разрешений на строительство и надзор за ним отвечает Таллиннский департамент городского планирования, в чью компетенцию входит проверка соответствия строения или строительства требованиям, в том числе проверка безопасности строений перед использованием. Исходя из вышеизложенного, в случае деятельности, связанной со строительством, необходимо обращаться в Таллиннский департамент городского планирования, в компетенцию которого входит проверка соответствия требованиям (в том числе безопасности) деятельности, связанной со строительством.
Прошу вас проконсультироваться с этим департаментом, задача которого - разъяснять, какие документы собственники квартир должны представлять для проведения таких строительных работ.
Информирование других жильцов многоквартирного дома о ходе и объеме строительства является хорошей практикой и помогает предотвратить возможные жалобы.
В случае ущерба и дефектов их необходимо зафиксировать и обратиться за разъяснениями к ответственным за них лицам. Претензии следует предъявлять сторонам, отвечающим за ситуацию. Если соглашения не достигнуты и кем-то причинен ущерб раздельному или совместному имуществу, то вопросы, связанные с возмещением расходов, решаются в гражданско-правовом споре в суде. Производство по возмещению ущерба в компетенцию Департамента защиты прав потребителя и технического надзора не входит».
Что сказал спец по строительному контролю
Полученный Светланой ответ отдела надзора Таллиннского департамента городского планирования в лице главного специалиста по строительному контролю оказался еще короче: «Департамент провел по указанному адресу проверку на месте. В ходе проверки незаконных строительных работ не выявлено. Настоящим уведомляем о прекращении процедуры государственного надзора из-за отсутствия оснований. В случае причинения ущерба или нарушения гражданских прав третьих лиц при выполнении строительных работ лицо, права которого были нарушены, имеет возможность обратиться с соответствующим требованием к нарушителю и(или) в гражданский суд. Разрешение обязательственно-правовых и имущественных/вещных споров в компетенцию Таллиннского департамента городского планирования не входит».
По словам Светланы, после такой реакции города соседка обратилась к правлению квартирного товарищества с гневным письмом. Так и заявила – для нее дело закрыто! А ведь Светлана всего-навсего стремится установить причину протечек.
Вся надежда на суд?
Юрист Елена Каржецкая: «Не могу комментировать, насколько тщательно департамент провел проверку, но он дал понять, что свою миссию выполнил. Материалы осмотра квартиры, которую человек просил проверить, департамент представлять заявителю не обязан.
Поскольку ничего незаконного специалист департамента не обнаружил, следующим шагом женщины, которая все-таки желает знать, откуда влага попадает на ее потолок, может быть обращение в суд с требованием обязать соседку предоставить эксперту и представителю квартирного товарищества доступ в свою квартиру для проведения экспертизы.
К заявлению в суд следует приложить ранее отправленную соседке письменную просьбу председателя правления товарищества или управляющего о предоставлении доступа эксперту и о согласовании даты его визита. Если имеется, надо приложить и отказ соседки. Тогда суд увидит, что добровольно пускать в свою квартиру специалистов она действительно отказалась.
Вступившее в силу решение суда является обязательным, а если соседка проигнорирует и его, заявитель вправе привлечь судебного исполнителя, который наконец поможет обеспечить доступ в ее квартиру».
Регистрация на бесплатные юридические консультации Эстонского бюро депутата Европарламента Яны Тоом – по понедельникам с 9 до 12 часов по тел. 6720311.
Маргарита Корнышева,
советник Эстонского бюро депутата Европарламента Яны Тоом
Foto: Schekinov Alexey / commons.wikimedia.org (CC BY-SA 3.0)