Сегодняшние вопросы и ответы бесплатных юридических консультаций Эстонского бюро депутата Европарламента Яны Тоом посвящены проблемам людей, которые не являются гражданами ЭР, но, несмотря на бурное санкционное время, связаны или хотят быть связаны с Эстонией.
На вопросы отвечает юрист Центра информации по правам человека Елена Каржецкая.
О видах на жительство
В Эстонии живу почти всю жизнь, у меня российское гражданство и постоянный вид на жительство. При оформлении земли в дачном товариществе его руководство заявило, что у граждан РФ с этим возникнут проблемы (по причине войны), лучше оформлять на граждан Эстонии. Это на самом деле так?
Не так. Никаких препятствий для подобных сделок проживающих в Эстонии граждан РФ не существует.
С 2018 по 2021 годы я, приехав из России, училась в Эстонии на эстонском языке. С 2020 года работаю здесь по специальности по бессрочному трудовому договору. Сейчас у меня вид на жительство по учащемуся супругу, летом он заканчивается. А у меня документы на вид на жительство по работе, несмотря на активную поддержку работодателя, не приняли. Как все-таки остаться в Эстонии?
Вы ходатайствовали о новом виде на жительство – по работе, а таковые в свете введенных санкций Эстония гражданам РФ и Белоруссии не предоставляет.
У вас два варианта. Первый – работать с тем решением, что имеете. То есть можно в течение 10 дней оспорить отказ, который вы получили. Но следует учесть, что вообще-то сейчас вид на жительство вам не нужен. Зачем же тогда бороться с Департаментом полиции и погранохраны или идти в административный суд? Кстати, госпошлина при обращении в суд – 20 евро. Рассмотрение дела – не менее полугода.
Второй вариант – подождать следующего года. И пока ждете, обратиться с письменным ходатайством в МИД Эстонии (его можно отправить, дигитально подписав, и в электронной форме). В связи с тем, что Закон о международной санкции предусматривает исключение конкретного человека из санкционного списка, то такое обращение вполне возможно. В нем должны быть убедительно показаны ваша значимость для нашей страны, важность и весомость вашего вклада в ее развитие, отсутствие широких связей с Россией. Разумеется, придется приложить все подтверждающие документы: любые письма в вашу поддержку, характеристики и т.п. Если вас из списка выведут, сможете подавать бумаги на вид на жительство.
Летом будущего года истекает срок действия моего вида на жительство по учебе. Я гражданин Белоруссии, друзья сообщили, что там против меня возбудили уголовное дело - из-за участия в стачке. Вернувшись в Белоруссию, я наверняка сразу попаду в тюрьму. Какие у меня возможности не покидать Эстонию?
Важно получить подтверждение о возбуждении в Белоруссии уголовного дела. Тогда это будет основанием для подачи ходатайства о предоставления вам международной защиты. И если Эстония ходатайство удовлетворит, то вы сможете остаться в Эстонии на законных основаниях. Иных шансов у вас в данный момент нет.
Можно ли мне как гражданину Белоруссии получить вид на жительство для работы в Эстонии, если у меня есть годовая польская виза?
У вас польская виза - значит, работать вы можете лишь в Польше. По причине введенных санкций получить вид на жительство для работы в Эстонии вы не сможете.
У меня вид на жительство по учебе. Могу ли я его прекратить и получить новый, если намерена учиться в другом эстонском вузе?
Зная сложность нынешней санкционной ситуации, я бы не рекомендовала это делать. Новые виды на жительство для учебы сейчас гражданам РФ и Белорусии не выдают. Во всяком случае, прежде чем отказаться от одного и претендовать на другой, вам следует отправить в МИД Эстонии, на имя министра, электронный запрос на эстонском языке с просьбой рассмотреть возможность получения вами вида на жительство для учебы в другом учебном заведении Эстонии. И пусть в приложении к запросу вас похвалят – ваши преподаватели, коллеги и т.д. При положительном ответе сможете с более спокойной душой ходатайствовать о новом виде на жительство.
В Законе об иностранцах сказано, что человек, имеющий докторскую степень или степень, приравненную к ней, вправе подавать документы на временный вид на жительство для постоянного поселения без каких-либо ограничений. У меня вопрос: это касается и граждан РФ этой категории, кто находится в Эстонии по визе? И распространяется ли это на членов моей семьи, если я имею докторскую степень?
Да, действительно, такое положение в Законе об иностранцах есть. И документы департамент принимает. Наличие предыдущего вида на жительство, если у вас есть докторская или приравненная к ней степень, не требуется. Что касается членов семьи, то ваш супруг должен будет ходатайствовать о виде на жительство для поселения к супруге, а дети – на основании поселения к родителю. Документы собираются на каждого отдельно, и каждому нужна страховка.
Иностранец работает в Эстонии на основании временного вида на жительство по работе. У работодателя, который, собственно, и пригласил его, он отработал уже три года. До окончания вида на жительство осталось два года, но человек хочет поменять место работы. Имеет он на это право?
Имеет. Но это означает, что ему придется ходатайствовать о новом виде на жительство – по новому работодателю, который сделает ему приглашение. Выезжать из Эстонии при этом не надо, как не надо и уходить со старой работы до получения вида на жительство по новой.
У меня просроченный серый паспорт, живу за границей по тамошнему постоянному виду на жительство. Департамент полиции и погранохраны предупредил, что лишит меня постоянного вида на жительство в Эстонии. Как мне в таких условиях обновить свой серый паспорт?
В вашей ситуации это невозможно. Обладая постоянным видом на жительство в другой стране, вы как ее постоянный резидент должны получить и тамошнее удостоверение личности. Эстония предоставит вам лишь решение, в котором констатирует, что ваш постоянный вид на жительство здесь аннулирован в связи с тем, что у вас постоянный вид на жительство в другой стране. Могут также выдать справку о том, что вам не положен ни один рейсовый документ Эстонии.
О визах
Я гражданин РФ, визу в Эстонию получил около года назад по приглашению работодателя. Она заканчивается. Попытки продления разрешения на работу оказались безрезультатными. Что еще можно предпринять?
Из-за санкций россияне и белорусы с регистрацией краткосрочной работы в Эстонии могут работать здесь только в течение года. Если эти 365 дней выбраны, то ни продлить, ни получить рабочую визу в Эстонию или, имея ее, «перейти» на вид на жительство по работе нельзя. Для пребывания в нашей стране стопроцентные варианты – получение вида на жительство по браку или при наличии докторской степени.
Можно, конечно, обратиться в МИД ЭР с ходатайством о персональном исключении из санкционного списка (приложив письмо работодателя о том, как вы незаменимы для его предприятия). МИД как государственная структура обязан ответить вам в течение 30 дней. Если вас выведут из-под санкций, появится возможность получить вид на жительство по работе.
Моей невестке – россиянке - отказали в эстонской визе, а ведь мой сын - ее муж – имеет в Эстонии постоянный вид на жительство. Почти каждую неделю он ездит в Россию. Может, причина отказа в этом?
Причина – правительственные санкции с практически полным отказом в предоставлении виз гражданам России и Белоруссии. И хотя регламентировано, что визы к супругам получать можно, их практически не выдают.
В течение 30 дней отказ можно обжаловать. На сайте МИД ЭР есть соответствующий бланк ходатайства. Вашей невестке надо его распечатать, заполнить, подписать и вместе с сопроводительными документами (в том числе, например, со своими свадебными фотографиями) отправить в МИД ЭР. Одно замечание: сам по себе бланк ходатайства очень мал, поэтому подробнейшее описание семейной ситуации лучше напечатать и переслать на отдельном листе.
Однако в данном случае я советую вашей невестке подавать на вид на жительство в ЭР по воссоединению семьи. Процедура рассмотрения такого ходатайства совершенно прозрачная, чего нельзя сказать о визовом производстве.
Мой сын - россиянин, этнический эстонец. Но визу в Эстонию ему не дали. Разве это законно?
Начнем с того, что в его ходатайстве о визе я не увидела, что он подавал на визу на основании того, что он эстонец. Если он хочет получить визу на этом основании, то должен приложить к визовому ходатайству документы, подтверждающие его этническую принадлежность.
Должно ли эстонское консульство делать какие-то дополнительные запросы, скажем, работодателям, при рассмотрении вопроса о предоставлении виз гражданам РФ?
Нет, не должно. Приложить все необходимые документы – обязанность того, кто ходатайствует о визе.
Регистрация на бесплатные телефонные юридические консультации Эстонского бюро депутата Европарламента Яны Тоом – по понедельникам с 9 до 12 часов по тел. 6720311. Последняя регистрация в этом году пройдет 19 декабря.
Маргарита Корнышева,
советник Эстонского бюро депутата Европарламента Яны Тоом
Foto: GRID-Arendal / flickr.com (CC BY-NC-SA 2.0)