Тоом о новом законе о правовой помощи: русским жителям Эстонии судиться сложнее, потому что они беднее

16/12/2016

Эстонский парламент принял поправки в «Закон о государственной юридической помощи», которые разрешили подавать ходатайства о предоставлении бесплатной правовой помощи на русском языке, сообщил портал эстонского национального телерадиовещания, пишет РБК.

«Закон о государственной юридической помощи» регулирует оказание бесплатных юридических услуг физическим и юридическим лицам. Государственную помощь оказывает адвокат в ходе досудебного, судебного или исполнительного производства по административным и уголовным делам. Она также оказывается при составлении правовых документов (например, исковых заявлений) или в виде юридической консультации.

Государственную правовую помощь могут получать лица, которые в ней нуждаются, но не имеют достаточных средств для ее оплаты. В случае предоставления государственной помощи расходы оплачивает суд, при этом действовавшая редакция закона регламентировала подачу прошений на эстонском языке для проживающих в Эстонии, а также на английском языке — для жителей других государств ЕС. Подача ходатайств на иных языках не предусматривалась.

Поправки к закону, которые внесло в парламент правительство, поддержали 53 депутата, при этом 36 депутатов от оппозиционных партий проголосовали против новаций. Эстонское правительство образовано тремя партиями, которые имеют большинство в парламенте — Социал-демократической, Центристской, а также партией «Союз Отечества и Республика».

«Сейчас закон гласит, что ходатайство о государственной правовой помощи можно подать на эстонском или в виде исключения на английском языке. Также в законе отмечено, что посланные ходатайства на других языках будут возвращаться. На практике суды, как правило, так не поступают, однако, у людей должна быть уверенность, что они не останутся без помощи, если не знают государственного языка», — считает депутат от Социал-демократической партии Хельо Пикхоф.

«Этот законопроект явно подрывает позиции эстонского языка как языка, на котором в Эстонии проходит все делопроизводство. Что будет мотивировать русских учить эстонский язык, если даже вести свои дела в суде они смогут на русском языке за счет налогоплательщиков?» — заявил во время дебатов председатель фракции оппозиционной Эстонской консервативной народной партии Мартин Хельме.

«Задача данного законопроекта — уж точно не мотивировать учить эстонский язык. Его цель — предоставить жителям страны лучшие возможности в оказании юридической помощи», — возразил председатель правовой комиссии, депутат от Центристской партии Яанус Карилайд.

Как пояснила РБК Петербург депутат Европарламента от Центристской партии Яна Тоом, благодаря изменениям в законодательстве решена одна из острых проблем русскоязычного населения Эстонии — равного доступа к государственной правовой помощи.

«Очень часто русскоязычным жителям судиться сложнее, потому что они беднее (нет денег на адвоката) и потому, что они не владеют языком судопроизводства, т.е. эстонским. Если человек имеет проблемы с доступом к правосудию, то правительство предлагает только одно основное решение — это государственная правовая помощь.Сам доступ к такой помощи был очень затруднен. Представим, у вас нет денег, но вам нужна правовая помощь. Чтобы ее получить, вы должны подать в суд ходатайство, а оно — на эстонском языке (в отдельных случаях на английском). Иными словами, если из-за отсутствия средств вы не можете рассчитывать на помощь юриста, то вам все равно нужно найти немалые деньги на перевод ходатайства. Вчерашняя поправка призвана решить именно эту проблему», — прокомментировала законодательные новации Я.Тоом.

Население Эстонии составляет примерно 1,3 млн человек, из них около 30% — это лица, для которых русский язык является родным. Русскоязычное население делится на три примерно равные группы — граждане Эстонии, граждане России, а также лица без гражданства.