В передаче «Подробности» на Радио 4 законопроект, предлагающий на время войны лишить права голоса на местных выборах граждан России и Беларуси, обсудили евродепутат Яна Тоом (Центристская партия) и депутат Рийгикогу, председатель конституционной комиссии Игорь Таро (Eesti 200).
«Центристы – против данного законопроекта, причем это тот случай, когда против и Яна Тоом, и Юри Ратас, – сказала евродепутат. – И я сразу хочу кое-что уточнить. Во-первых, мы говорим не о всех гражданах России и Беларуси, а только о тех, кто имеет право голоса, то есть живет в Европе с постоянным видом на жительство. Живут давно, часто десятки лет. Во-вторых, принципы международного права предполагают, что ответственность не бывает коллективной – она должна быть индивидуальной. А мы берем десятки тысяч людей и лишаем их прав – всех скопом. Кое в чем я согласна с Игорем Таро: отказаться от гражданства РФ сегодня сложно или почти невозможно, и это тоже аргумент против законопроекта».
Двойное гражданство, вранье и лицемерие
«Есть еще один чудесный момент, по которому я не могу добиться ответа от авторов законопроекта. По конституции Эстонии правопреемные граждане не могут быть лишены эстонского гражданства ни при каких условиях. По оценкам, около 20 тысяч правопреемных граждан ЭР имеют двойное гражданство – они еще и граждане России. Мы у них тоже отнимем право голоса на местных выборах – или как? Я, честно говоря, с удовольствием посмотрела бы, как министр юстиции Калле Лаанет отнимает право голоса на местных выборах у правопреемных граждан Эстонии, имеющих заодно и гражданство страны-агрессора. Ответа на мой вопрос нет, хотя он мог бы быть в пояснительной записке, которую у нас быстренько засекретили. Это наша новая добрая традиция – всё секретить...»
Игорь Таро выразил мнение, что у нас злоупотребляют категорией «для служебного пользования». «На месте господина Таро, главы конституционной комиссии парламента, я бы не просто сказала об этом в прямом эфире, а пошла бы куда-то дальше, – сказала Яна Тоом. – Это распространенная практика, причем засекречивают всякую чушь. Последнее, что мне засекретили, был ответ полиции по поводу известного логотипа кебабной KebaBoom, смахивающего на нацистского орла, – ответ засекречен на 75 лет. Причем "секрет", уверяю, не стоит выеденного яйца. Да, те, кто составляет эти документы, просто боятся ответственности – но так быть не должно. Должны быть четкие критерии, что и почему можно засекретить, чтобы нельзя было просто замести что-то под ковер».
«Что до Калле Лаанета, не секрет, что когда-то он был центристом, и мы с ним работали в Рийгикогу с 2011 по 2014 год. Он нормальный человек, и я не верю, что это его личная инициатива. Я уверена, что это попытка Партии реформ, так сказать, to hijack the agenda – "похитить повестку дня". Реформисты понимают, что осенью это всё так или иначе будет обсуждаться, и хотят успеть первыми. Увы, Игорь прав – запрос на это в обществе есть. Всё это сопровождается огромным количеством вранья. Например, утверждается, что граждане России обязаны в случае чего явиться в военкоматы и пойти на войну. Технически призвать постоянно живущих за границей граждан РФ – невозможно. Но страх внедряется в головы, и возникает запрос на то, чтобы эту "пятую колонну" лишили права голоса. И Партия реформ на этом играет».
«К сожалению, у нас достаточно широкий политический консенсус в том, чтобы попытаться как-то ограничить право голоса. Я была удивлена, услышав, что Eesti 200 против – четкую позицию "против" я видела только у Кристины Каллас, что до председателя партии, он внятно сказал: надо это делать. И парламент наверняка законопроект поддержит – EKRE, Isamaa... Тема "вкусная" – все знают, что Партия реформ выиграла выборы на теме госбезопасности, и понимают, что на этом можно подрастить рейтинг. Кстати, я погуглила – вот новость, ноябрь 2022 года: "Хуссар: Eesti 200 поддерживает отнятие права голоса у граждан РФ". Я не видела, чтобы позиция Хуссара изменилась. Господин Таро сказал сейчас, что его комиссия отклонила похожие законопроекты, но это всего лишь означает, что те подавались оппозиционными партиями, к содержанию законопроектов эта практика отношения не имеет. Меня вообще цепляет, когда глава Eesti 200 говорит эстонцам, что партия поддерживает отнятие права голоса, а потом в русский эфир приходит господин Таро – и уверяет в обратном. Это пример подачи разных сигналов разным общинам, в чем часто – и несправедливо – обвиняют центристов».
«Создана ситуация, когда мало кто рискнет за нас вступиться»
Комментируя звонок радиослушателя, Яна согласилась с тем, что реформисты продавливают законопроект об отнятии права голоса, потому что хотят власти в Таллинне. «С той же целью когда-то перекраивались границы округов – чтобы голос жителя Пирита весил больше голоса жителей Ласнамяэ, – и увеличивалось число депутатов горсобрания. Партия реформ понимает, что граждане РФ и Беларуси голосуют в основном за центристов. При этом реформистов не волнует, что у нас возникнут самоуправления, в которых власть будет избирать меньше половины жителей этих самоуправлений».
Яна также процитировала коалиционное соглашение, о котором Игорь Таро говорил, что там записано только намерение провести анализ конституционности законопроекта. «Я хочу указать на неточность, которая, наверное, случайно вкралась в эфир. В коалиционном договоре записано намерение разработать при помощи правоведов правовые рамки, чтобы лишить граждан России права голоса, не меняя конституцию. То есть – не посмотреть, возможно ли это, как господин Таро уверяет, а разработать рамки, чтобы точно лишить. Это разные вещи».
«Я прекрасно понимаю, чего боятся граждане России и Беларуси. И наши с Игорем Таро позиции тут противоположны. В нормальной демократической стране правила не меняются задним числом, принцип римского права гласит, что закон обратной силы не имеет, если изменения ухудшают чье-то положение. Это то, что происходит в Латвии, где власти вводят дополнительные языковые требования для людей, уже имеющих постоянный вид на жительство. Это то, что пытаются сделать Лаанет и другие реформисты. Это всё некрасиво. Не дать права – одна история, отнять имеющиеся права – совсем другая. Латвийцы изначально не дали прав гражданам России голосовать на местных выборах – но у них куда меньше граждан России, чем у нас. В Эстонии была сознательная политика выдавливания людей в российское гражданство, о чем не раз говорил бывший директор Департамента гражданства и миграции Андрус Коллист. Власть надеялась, что они уедут. А они не уехали. Помню, я сама получила паспорт РФ за 15 минут, когда завалила экзамен по эстонскому – не потому что плохо говорила по-эстонски, а потому что экзамен был очень враждебный. Потом я поменяла его на эстонский – но могла бы этого и не делать. Люди просто живут своей жизнью, и это их право».
«И еще один момент: избираться на местных выборах могут только граждане Эстонии, и эта законодательная инициатива – недоверие гражданам Эстонии. Вроде бы где-то есть какие-то неправильные граждане Эстонии, за которых проголосуют какие-то неправильные граждане России и Беларуси. То есть мы граждан Эстонии делим на хороших и плохих – и это уже ни в какие ворота не лезет».
«Этот законопроект, конечно, связан не только с властью в Таллинне. Он связан с тем, о чем говорят многие политики: появилось окно возможностей сделать как можно больше на волне с последствиями русификации. Всякий раз, когда Путин идет помогать зарубежным русским, для них всё заканчивается довольно печально. Создана ситуация, когда мало кто рискнет за нас вступиться – граждане РФ в Европе по большому счету стигматизированы, тему это поднимать опасно, ты сразу становишься подозрительным. И этим пользуются некоторые политики – чтобы оттянуть часть голосов и еще сильнее прищучить "недоинтегрированную" часть русскоязычной общины», – резюмировала Яна Тоом.
Полностью слушайте передачу здесь.