Сегодня, 21 июня, депутаты Европарламента от Эстонии и Латвии Яна Тоом, Татьяна Жданок и Андрей Мамыкин передали в Комитет по петициям ЕП петицию о правах неграждан, под которой подписались более 20 тысяч жителей Эстонии и Латвии.
«Неграждане активно связывались со своими евродепутатами, спрашивая, как подписать петицию, - сказала инициировавшая петицию Яна Тоом. - Количество собранных подписей показывает, что многие люди, не имеющие права голоса, чувствуют себя ущемленными, хотя мандаты в Европарламент даются в том числе и за их счет».
Тоом, Жданок и Мамыкин потребовали положить конец неравному обращению с негражданами, а именно предоставить негражданам Эстонии право состоять в политических партиях и голосовать на выборах в Европарламент, а негражданам Латвии — право голоса на муниципальных выборах и выборах в Европарламент.
В петиции говорится, что к началу 2016 года число неграждан составляло 82 341 в Эстонии и 252 017 - в Латвии. «Это огромное количество, учитывая, что все население этих стран составляет примерно 2 млн человек в Латвии и 1,3 млн человек в Эстонии. Этим людям не позволено участвовать в выборах в Европарламент, хотя они учитываются при определении числа депутатских мест. К тому же право этих лиц на политическое участие очень ограничено по сравнению с гражданами ЕС», - заявил после подачи петиции депутат ЕП Андрей Мамыкин.
Сбор подписей в Эстонии начался 9 апреля, в Латвии – 14 апреля.
Петицию были вправе подписать граждане Эстонии и Латвии, а также постоянно живущие в этих странах люди вне зависимости от цвета паспорта. Среди подписантов - граждане Бельгии, Великобритании, Германии, Исландии, Италии, Канады, Литвы, США и даже – Бангладеш, Индии и Пакистана.
«Я и мои коллеги очень благодарны людям, которые поддержали петицию, причем не только отдельным лицам, но и множеству инициативных групп, собиравших подписи на местах, - подчеркнула депутат от Латвии Татьяна Жданок. - Мы настроены оптимистично, поскольку ощущаем поддержку большинства коллег по Европарламенту. Для того, чтобы своей резолюцией от 8 сентября 2015 года Европарламент призвал Еврокомиссию и страны-члены ЕС обеспечить право голоса на европарламентских выборах и на гражданские инициативы, нам не хватило лишь 16 голосов (всего в ЕП 751 депутат). Но теперь, после подачи столь массовой петиции, чаша весов должна склониться в нашу сторону».
По словам Татьяны Жданок, это четвертая петиция по положению неграждан Эстонии и Латвии с момента вступления двух стран в ЕС. Впервые петицию по негражданам подала Татьяна Жданок – в 2004 году (слушания состоялись в 2005 году), затем были слушания в 2008-м и 2012 годах. Однако, поскольку в предыдущие созывы Европарламента Жданок была единственным депутатом ЕП, отстаивающим права неграждан, прежние инициативы не увенчались успехом. «Сейчас нас много: помимо моей группы Зеленых в ЕП инициативу поддержали либералы, во фракции которых работает Яна Тоом, и вторая крупнейшая группа – социалисты, куда входит депутат от Латвии Андрей Мамыкин», - добавила Жданок.
Согласно процедуре Европарламента, Комитет по петициям должен в ближайшее время решить, когда петиция будет принята к рассмотрению. «Слушания по негражданам будут обязательно!» - заверила, принимая подписи, глава Комитета по петициям депутат от Швеции Сесилия Викстрём.
На слушания будут приглашены представители петиционеров. Один из них, главный редактор «Нарвской газеты» и негражданин Сергей Степанов, сказал, что подписал петицию потому, что она приближает большую группу людей к участию в эстонской и европейской жизни.
Как пояснили депутаты, Комитет по петициям может составить собственный доклад или проект резолюции Европарламента: «Также возможны организация визита на место для выяснения обстоятельств и передача материалов Европейскому омбудсмену. По результатам рассмотрения петиции может быть создана комиссия для расследования нарушений выполнения законодательства ЕС».
Тоом заметила, что ответ Комитета по петициям предсказать непросто, поскольку избирательное право – сложная область, и решение по вопросу о том, кому дается право голоса, находится в ведении стран-членов. Однако распределение между государствами европарламентских мандатов находится именно в компетенции ЕС, поэтому, как считает Яна Тоом, комитету будет сложно не принять петицию к рассмотрению, ведь ему придется по меньшей мере проанализировать методы распределения мандатов.