Яна Тоом: как изменили Директиву о противодействии торговле людьми

12/10/2023

На прошлой неделе Европарламент одобрил изменение принятой в 2011 году Директивы о противодействии торговле людьми. По словам депутата ЕП Яны Тоом, теневого докладчика по проекту, новый текст принимает во внимание как изменившуюся международную ситуацию, так и развитие технологий.

По официальным оценкам, ежегодно в ЕС жертвами торговли людьми становятся более 7000 человек, однако реальное число жертв, скорее всего, значительно выше, сказала Тоом. Большинство жертв - женщины и девочки, но растет и число жертв-мужчин. За последние годы изменились формы эксплуатации, усилился онлайн-аспект торговли людьми. Вербовка, контроль, транспортировка, эксплуатация, равно как и перемещение прибыли, все чаще осуществляются через интернет.

Изменения директивы касаются, в частности, признания формами торговли людьми принудительного брака, незаконного усыновления, суррогатного материнства с целью репродуктивной эксплуатации, эксплуатации детей в интернатах и учреждениях закрытого типа, вербовки детей для участия в преступной деятельности.  

Обновленная директива предусматривает усиление санкций в отношении юридических лиц, виновных в совершении преступлений в сфере торговли людьми, включая лишение права на получение государственных пособий, помощи или субсидий; временное или постоянное закрытие учреждений, которые использовались для совершения преступления; отстранение от участия в государственных контрактах; возврат части или всех государственных пособий, помощи или субсидий, предоставленных в течение 12 месяцев, предшествовавших совершению преступления в сфере торговли людьми.

«К сожалению, за примерами не надо ходить далеко и в Эстонии - все мы время от времени читаем новости о строителях-нелегалах, которых «кинули» с зарплатой. Это как раз тот случай», - подчеркнула Тоом. По ее словам, людей делает уязвимыми перед недобросовестными работодателями участие в незаконной деятельности, поэтому в директиву включены дополнительные гарантии соблюдения принципа невыдворения жертв торговли людьми и оказания помощи лицам, нуждающимся в международной защите.

Кроме того, государства-члены ЕС должны будут ввести уголовную ответственность за использование услуг, полученных от жертв торговли людьми, если клиент знал или имел достаточно оснований, чтобы знать, что покупает услугу у жертвы торговли людьми. Это положение директивы касается прежде всего проституции. Уголовная ответственность ожидает и владельцев компаний, получающих прибыль за счет жертв торговли людьми.  

Тоом особо отметила положение директивы, призывающее государства-члены принимать во внимание особые потребности лиц без гражданства, ставших жертвами торговли людьми, в соответствии с двумя Конвенциями о безгражданстве. «Тут речь не только о наших негражданах, хотя на рынке труда других стран ЕС они наиболее уязвимы. Речь о стремительно растущем количестве апатридов в Европе в целом - это и не имеющие документов мигранты, и беженцы с документами, срок действия которых истек, а новые получить невозможно», - уточнила Яна Тоом.