Яна Тоом: по руке ли Кае Каллас портфель комиссара?

28/06/2024

Я начала писать этот комментарий в тот момент, когда Каллас вышла из зала, где решалась ее судьба. Со стопроцентной уверенностью, что решение будет позитивным. Для Каллас. А для ЕС? Ну это как посмотреть.

Не стану повторять многократно звучавшие аргументы об отношении Каллас к России, Средиземноморью или Ближнему Востоку. Есть и другие соображения.

Первое, что бросается в глаза – переговорщики, проталкивавшие Каллас, совершенно не принимают в расчет Европарламент. И обещают в поддержку кандидатов голоса фракций, в которые входят их партии. Теоретически верно, практически – не факт. И среди «народников» (EPP), и среди соцдемов, и в Renew немало тех, кому – пусть и по разным причинам, – не нравится весь «пакет».

Вроде бы все понимают, что в турбулентные времена надо концентрироваться на том, что нас объединяет и не поддаваться искушению сводить счеты. Но и счетов накопилось будь здоров.

Урсула фон дер Ляйен разочаровала многих, и теперь, чтобы вернуть доверие парламента, ей надо приложить больше усилий, чем в 2019 году. Причем под усилиями я имею в виду вовсе не убедительные речи: нам нужна ясность и гарантия выполнения обещаний.

Хороший (в кавычках) пример – ежегодный доклад о положении с верховенством закона, публикацию которого фон дер Ляйен задерживает, чтобы не злить Мелони: доклад критикует Италию за ограничение свободы СМИ. А ситуация, когда в обмен на голос в поддержку глава Еврокомиссии поступается ценностями, о которых сама же неустанно вещает с высокой трибуны, почему-то не нравится депутатам.

Так что даже поддержка Совета ЕС не гарантирует Каллас и фон дер Ляйен спокойного прохождения парламентских слушаний. Да и Мелони позаботится о том, чтобы депутаты от фракции ECR, куда входят и члены ее партии, завалили Каю неприятными вопросами. Которых – уж мы-то знаем – есть великое множество.

Что до ответа на вопрос, по руке ли Каллас портфель комиссара, скажу сразу – я не то чтобы объективна. Но ответить попробую.

Работоспособная. Смелая. Привлекательная. Женщина. Это – плюсы. Упрямая: все помнят, как она мертвой хваткой вцепилась в кресло премьера в ситуации, когда иной ее предшественник от непосильного стресса лежал бы под капельницей. Вроде плюс, но и минус, конечно, тоже – без умения брать на себя ответственность в политике делать нечего. Кая прямолинейна, что тоже идет в плюс, но скорее все же в минус. Можете себе представить, что после неудачного зарубежного визита верховный представитель ЕС говорит: в этой стране живут злые люди. Вот тут-то мы и прославимся! Вообще в случае с Каллас на этом посту пока очевидно одно – поводов о себе писать она даст куда больше, чем Боррель.

А вообще мне кажется, восторг от мысли, что эстонка займет такой пост, как-то затмевает в глазах эстонцев собственно содержание работы верховного представителя. Боррель – не министр иностранных дел ЕС, он – главный дипломат. Потому что согласно договорам о функционировании ЕС принятие внешнеполитических решений требует консенсуса 27 стран-членов, то есть реальный рычаг – в руках Совета ЕС, а вовсе не Еврокомиссии.

Задачей же Каллас будет убеждать и координировать. И снова убеждать. Сомневаюсь, что привычка пасти народы ей в этом поможет. Хотя говорят, человек учится всю жизнь. Годится ли ЕС на роль школьного класса мы узнаем совсем скоро – пока я это писала, Каллас утвердили кандидатом.